В Госдуму РФ внесен проект поправок в КоАП РФ (законопроект № 557872-5), который существенно усилит ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Работодателю следует знать, что данным законопроектом за нарушение порядка проведения аттестации и медосмотров, несоблюдение правил охраны труда предусмотрены солидные штрафы, дисквалификация и даже приостановление деятельности предприятия.

В чем суть нового законопроекта? Высока ли вероятность его принятия? Будет ли эффективна утвержденная система мер по аттестации рабочих мест? На эти и другие вопросы ответил Дмитрий Третьяков, председатель комитета по трудовым отношениям Московского городского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Специалист не сомневается, что этот важнейший законопроект будет принят в самое ближайшее время. В течение этого года вступили в силу нормативные акты, которые имеют эпохальное значение: новый порядок проведения аттестации рабочих мест (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н) и изменения, внесенные в ТК РФ Федеральным законом от 18.07.2011 № 238-ФЗ. Рассматриваемый законопроект, безусловно, станет их логическим продолжением и закрепит ответственность со стороны руководителя предприятия и должностных лиц, которые отвечают за сферу охраны труда.

Несмотря на достаточно жесткую систему штрафов, законопроект не носит репрессивного характера по отношению к тем руководителям, которые понимают, что на охрану труда нужно обращать самое пристальное внимание. Ведь от этого зависит жизнь и здоровье человека. Но если руководитель не придает этому значения, то в первый раз он заплатит минимальный штраф. За последующее же игнорирование будут уже более крупные санкции, дисквалификация или даже приостановление деятельности предприятия.

Дмитрий Третьяков не считает предложенный размер штрафов слишком высоким, поскольку от этого напрямую зависит человеческая жизнь. Специалист приводит статистику Роструда по производственному травматизму, которая, на его взгляд, просто удручающая: в результате несчастных случаев в 2010 году погибли 3 244 работника. По данным Международной организации труда, каждый год в нашей стране более 10 000 человек становятся инвалидами, регистрируется 7 500 профессиональных заболеваний и отравлений, а каждый четвертый работник трудится в условиях, не отвечающих необходимым требованиям.

Дмитрий уверен, что принятая система мер по аттестации рабочих мест будет эффективна. Расчет идет прежде всего на контроль со стороны самих сотрудников. Они будут в курсе того, какие штрафы грозят их руководителю за несоблюдение правил охраны труда и какими средствами индивидуальной защиты должны быть обеспечены на рабочем месте. Работодателям не нужно заблуждаться, что люди не подозревают о существовании трудовых инспекций, которые, помимо проведения выездных плановых проверок, еще и моментально реагируют на заявления граждан.